Телефон доверия
8 (8332) 64-21-77

Результаты осуществления государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности за 2016 год и 1 квартал 2017 года

Обзор

результатов обобщения и анализа правоприменительной практики

по государственному пожарному надзору

 

За 2016 год запланировано и проведено 978 плановых проверок в области обеспечения пожарной безопасности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (АППГ – 1436) и 1313 внеплановых проверок в области ОПБ (АППГ – 2376).

По результатам проверок выдано 1054 предписания об устранении нарушений (АППГ – 1549). В органы власти и прокуратуру области направлено 1779 информаций о неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов надзора (АППГ – 1843).

Показатель выполнения предлагаемых мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности за 2016 год составил 97% (АППГ - 97%).

Основные нарушения требований пожарной безопасности за 2016 год отражены в Таблице:

 

№ п/п

Вид нарушения требований ПБ

Кол-во выявленных нарушений за 2016 год

1.

Организационные мероприятия по обеспечению требований ПБ

2916

2.

Не соответствие путей эвакуации

2735

3.

Отсутствие или неисправность систем АУПС и СОУЭ

1957

4.

Не соответствие противопожарных преград

857

5.

Отсутствие или неисправность внутреннего противопожарного водопровода

311

6.

Отсутствие или неисправность первичных средств пожаротушения

296

 

Основными причинами возникновения типовых нарушений являются:

незнание собственником (должностным лицом) обязательных требований по обеспечению пожарной безопасности.

желание собственника (должностного лица) уменьшить финансовые и материальные издержки на обеспечение пожарной безопасности;

При проведении надзорных мероприятий выявлено 1027 нарушений требований пожарной безопасности, подпадающих под состав административного правонарушения, из них 432 - при плановых (42% от общего количества), 959 – при внеплановых проверках (58%).

Из общего числа выявленных правонарушений 565 связаны с нарушением требований пожарной безопасности (63% от общего количества). По видам нарушений административные дела распределились следующим образом:

17% требования к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам, первичным средствам пожаротушения;

33% требования к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, системам противодымной защиты;

50% прочие нарушения требований пожарной безопасности.

С невыполнением ранее выданных предписаний связано 462 правонарушений (37% от общего количества).

По результатам рассмотрения административных дел вынесено 678 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 9,5 млн. рублей, из них в отношении юридических лиц 48 постановлений на сумму 4,8 млн. рублей, в отношении должностных лиц 621 постановление на сумму 4,1 млн. рублей, в отношении индивидуальных предпринимателей 9 постановлений на сумму 48 тыс. рублей.

В 47 случаях применялось административное приостановление деятельности.

Назначено 533 наказания в виде предупреждения.

В организации и должностным лицам направлено 860 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений в порядке ст.29.13 КоАП РФ.

При проведении надзорных мероприятий выявлено 1027 нарушений требований пожарной безопасности, подпадающих под состав административного правонарушения, из них 432 - при плановых (42% от общего количества), 959 – при внеплановых проверках (58%).

Из общего числа выявленных правонарушений 565 связаны с нарушением требований пожарной безопасности (63% от общего количества). По видам нарушений административные дела распределились следующим образом:

17% требования к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам, первичным средствам пожаротушения;

33% требования к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, системам противодымной защиты;

50% прочие нарушения требований пожарной безопасности.

С невыполнением ранее выданных предписаний связано 462 правонарушений (37% от общего количества).

По результатам рассмотрения административных дел вынесено 678 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 9,5 млн. рублей, из них в отношении юридических лиц 48 постановлений на сумму 4,8 млн. рублей, в отношении должностных лиц 621 постановление на сумму 4,1 млн. рублей, в отношении индивидуальных предпринимателей 9 постановлений на сумму 48 тыс. рублей.

В 47 случаях применялось административное приостановление деятельности.

Назначено 533 наказания в виде предупреждения.

В организации и должностным лицам направлено 860 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений в порядке ст.29.13 КоАП РФ.

Не согласившись с принятыми решениями, привлеченными лицами обжаловано 35 постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных сотрудниками ГПН. Из них 5 вышестоящему должностному лицу, 30 в суды общей юрисдикции.

По результатам рассмотрения вышестоящим должностным лицом отменено 2 постановления (40% от обжалованных), районными судами отменено 12 постановлений (40% от обжалованных), на общую сумму 300 (триста тысяч) рублей.

Основными причинами отмены обжалуемых постановлений явились:

малозначительность совершенного правонарушения - 9 (64%);

отсутствие состава административного правонарушения – 5 (36%).

Поводом для принятия решения о прекращении производства за отсутствием состава административного правонарушения в трех случаях явилось отсутствие у привлекаемого лица такого элемента состава административного правонарушения, как вина в совершении конкретного правонарушения. В 2 случаях основаниям для отмены послужило нарушение сотрудниками ОНДПР процессуальных требований (неверная фиксация выявленного нарушения, недоказанность самого нарушения и вины лица).

В целях недопущения правонарушений в области пожарной безопасности:

при эксплуатации систем автоматического пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, систем противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода необходимо своевременно проводить их обслуживание и ремонт организациями, имеющими лицензии на данные виды деятельности;

при эксплуатации зданий и сооружений необходимо соблюдать проектные решения, не загромождать посторонними предметами пути эвакуации, эвакуационные выходы держать свободными;

своевременно проводить планово-предупредительный ремонт электрооборудования согласно разработанных графиков;

первичные средства пожаротушения должны содержаться в исправном состоянии, своевременно проходить освидетельствование либо перезарядку согласно сроков, указанных в паспорте завода-изготовителя.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!
Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений